Favoriser l’adaptation au changement climatique par des infrastructures résilientes dans les petits États insulaires en développement (PEID)

Les petits États insulaires en développement (PEID) sont en première ligne face au changement climatique et sont de plus en plus exposés aux cyclones, aux inondations, aux tempêtes et à d’autres aléas naturels. Les PEID enregistrent en moyenne une perte annuelle de 3,8 milliards de dollars due à ces aléas (GIR CDRI, 2025). Pour de nombreux PEID, la résilience de leurs infrastructures est étroitement liée à l’adaptation au changement climatique et conditionne leur développement économique, leurs moyens de subsistance et la continuité de leurs services essentiels. Renforcer la résilience nécessite donc d’aller au-delà de la réponse aux catastrophes pour intégrer systématiquement ex ante les risques climatiques et de catastrophe dans la manière dont les infrastructures sont planifiées, financées, conçues, construites, entretenues et modernisées.

La Coalition for Disaster Resilient Infrastructure (CDRI) est une coalition internationale composée de 59 États membres et de 12 organisations, dont plusieurs pays francophones des Caraïbes, de l’océan Indien et d’Afrique. Dans le cadre de son initiative Infrastructure for Resilient Island States (IRIS), la CDRI accompagne les PEID au moyen de partage de connaissances, de formations dédiées, d’expertises techniques, de la mise à disposition d’outils ainsi que par différents partenariats afin de renforcer la résilience des infrastructures face aux risques climatiques et aux catastrophes.

Cette session présentera des exemples concrets et des retours d’expérience tirés des initiatives menées par la CDRI dans des PEID francophones, en illustrant la manière dont la résilience doit être intégrée à tous les niveaux, des normes et réglementations nationales jusqu’à la réalisation et l’exploitation des infrastructures. Quelques-unes de ces initiatives sont présentées ci-dessous :

1. La révision du Code national de la construction d’Haïti (CNBH 2025) fournit un cadre pour des constructions plus sûres, au bénéfice de l’ensemble de la population du pays, soit 11,9 millions de personnes. Elle favorise l’adaptation des normes internationales aux conditions locales, ainsi que leur accessibilité et leur adoption par les professionnels et les institutions. Le code révisé renforce la résistance aux vents violents et aux séismes et intègre des orientations sur les constructions vernaculaires, contribuant ainsi à un développement plus sûr et résilient.

2. Aux Comores, des systèmes fondés sur les données et des normes de construction sont mis en place pour renforcer la résilience des écoles publiques face aux cyclones, aux séismes, aux inondations et aux tempêtes. L’initiative bénéficie directement à 900 élèves et indirectement à plus de 217 000 élèves. Une base de référence des infrastructures scolaires et des lignes directrices pour leur modernisation permettent d’appuyer des investissements ciblés et l’action publique.

3. À Maurice, l’initiative vise à assurer un approvisionnement en eau durable et résilient dans le nord du pays. Elle combine la modélisation des eaux souterraines, un système d’aide à la décision, le renforcement des capacités, une stratégie d’exploitation et des sources d’eau alternatives. Elle vise à renforcer la sécurité hydrique et la résilience à court et long terme pour environ 250 000 personnes.

Ensemble, ces expériences témoignent du fait qu’il existe une voie pour faire progresser la résilience des infrastructures dans les PEID : comprendre les risques et les vulnérabilités, renforcer les normes et les institutions, produire et utiliser de meilleures données, traduire les connaissances en orientations pratiques et mobiliser les investissements en faveur d’infrastructures résilientes.

La session réunira des représentants des gouvernements, des experts techniques et des praticiens afin d’examiner comment les PEID peuvent passer de projets dispersés de renforcement de la résilience à l’intégration systématique à plus grande échelle de la résilience dans les politiques publiques, les normes, la planification et les décisions d’investissement.

La discussion portera sur trois questions clés :

·       Comment les normes de construction, les réglementations et les politiques relatives aux infrastructures peuvent-elles être adaptées aux risques climatiques et aux réalités spécifiques des PEID ?

·       Comment les données, l’évaluation des risques et des orientations techniques adéquates peuvent-elles soutenir la modernisation d’infrastructures existantes ?

·       Comment les approches ayant fait leurs preuves peuvent-elles être institutionnalisées, financées et mises à l’échelle afin de renforcer la résilience de l’ensemble des systèmes d’infrastructures dans les PIED ?

La session se conclura par une réflexion sur la manière dont l’expérience des PEID francophones du programme IRIS de la CDRI peut contribuer aux efforts visant à accélérer l’adaptation au changement climatique, à renforcer les services essentiels et à construire des infrastructures plus résilientes dans l’ensemble.